В российских регионах продолжает расширяться география необычного эксперимента по борьбе с топливным ажиотажем. Астраханская область стала пятым субъектом федерации, где с 9 июля вступил в силу порядок реализации бензина в зависимости от последней цифры государственного регистрационного номера автомобиля. Соответствующее заявление сделал губернатор региона Игорь Бабушкин в своем официальном Telegram-канале, пояснив, что столь радикальная мера вызвана комплексом объективных причин: перебоями в работе нефтеперерабатывающих заводов, традиционным сезонным всплеском спроса на горючее и, что немаловажно, возникшим на этом фоне искусственным ажиотажем среди автомобилистов.
Схема, предложенная астраханскими властями, полностью копирует алгоритм, уже опробованный в других проблемных точках страны. Теперь жизнь водителей в регионе подчиняется простому арифметическому правилу: в нечетные числа календарного месяца доступ к заправочным пистолетам получают владельцы машин с номерами, оканчивающимися на 1, 3, 5, 7 или 9. В четные дни право заправки переходит к тем, чьи номера завершаются на 0, 2, 4, 6 и 8. Губернатор особо подчеркнул, что нововведение является временной вынужденной мерой, призванной не столько ограничить потребителей, сколько навести порядок в системе снабжения, разорвав порочный круг панических покупок. Показательно, что под действие ограничений пока не попали дизельное топливо и газомоторное горючее: власти справедливо рассудили, что ажиотаж сконцентрирован преимущественно вокруг наиболее ходового и дешевого вида топлива — бензина марок АИ-92 и АИ-95.
Контроль за исполнением нового распорядка возложен на плечи правоохранительных органов. Хотя детали санкций за нарушение пока не разглашаются, можно предположить, что внимание сотрудников будет сосредоточено на пресечении попыток заправиться в «чужой» день. По сути, это классическая практика управления спросом, применяемая в условиях дефицита: административный барьер призван создать равномерную нагрузку на логистические цепи и охладить пыл спекулянтов, которые могли бы скупать топливо канистрами для перепродажи, игнорируя интересы обычных автовладельцев.
Несложно заметить, что Астраханская область присоединилась к уже сложившемуся «клубу» регионов, использующих чет-нечет. Первопроходцем в этой истории стала Орловская область, где аналогичные правила показали впечатляющую эффективность. Согласно официальным отчетам, сразу после внедрения номерного принципа в Орле очереди на автозаправочных станциях сократились ровно вдвое. За ней последовали Липецкая, Нижегородская области и Республика Мордовия. Таким образом, мы наблюдаем не спонтанное решение отдельного губернатора, а осознанное тиражирование успешного антикризисного сценария. Это ставит вопрос о том, не превратится ли «бензин по номерам» из регионального экзота в общероссийскую практику, если напряженность на топливном рынке не спадет.
Чтобы понять глубину проблемы, стоит обратиться к предыстории. В мае-июне текущего года оптовые цены на бензин на Санкт-Петербургской товарно-сырьевой бирже обновили исторические рекорды, что немедленно отразилось на доступности продукта для розничных сетей. Ремонтные кампании на крупных НПЗ, совпавшие с пиком туристического сезона и посевными работами в южных регионах, создали идеальный шторм. В таких условиях любой слух о возможном подорожании или перебоях моментально конвертируется в автомобильные пробки у заправок — люди начинают заливать полные баки «на всякий случай», истощая оперативные запасы АЗС и усугубляя проблему.
Внедрение «номерного» принципа работает как психологический клапан. Во-первых, оно гарантирует, что водитель, приехавший в свою дату, найдет топливо в наличие, потому что пиковые нагрузки рассредоточены по дням. Во-вторых, это отсекает категорию перекупщиков, которые перемещаются между городами, скупая бензин в регионах с более низкой ценой. В-третьих, это посылает сигнал населению: ситуация под контролем, дефицита нет, но купить больше, чем нужно, не получится, так что и волноваться не стоит.
Однако у медали есть и оборотная сторона. В социальных сетях и мессенджерах астраханские водители уже начали обсуждать возможные нюансы: что делать владельцам транзитных номеров других регионов, как быть с машинами экстренных служб (скорее всего, для них сделают исключение), и не станет ли это стимулом для замены госномеров на «удобные» цифры. В ГИБДД, впрочем, уже поспешили заявить, что перенумерация ради бензина — идея сомнительная, да и сроки действия ограничений, вероятно, небольшие. Критики также указывают, что подобные меры являются симптомом глубокой системной уязвимости топливного рынка, который до сих пор не может избавиться от зависимости от ручного регулирования.
Примечательно, что в Орловской области, которая служит эталоном для эксперимента, эффект нововведения оценили как «стабилизирующий», но не панацею. Основной задачей сейчас является не перекладывание водителей по датам, а ремонт мощностей и насыщение рынка товарными интервенциями. Однако пока цистерны с бензином едут к заправкам, а перебои в работе НПЗ продолжаются, административные методы остаются единственным доступным инструментом для купирования паники.
Если посмотреть на ситуацию шире, то происходящее напоминает нам о том, как работали системы распределения в эпоху дефицита прошлых десятилетий. Но сегодняшний контекст иной: рынок топлива в России остается крайне монополизированным, и региональные власти, не имея рычагов влияния на ценообразование крупных нефтяных холдингов, вынуждены изобретать локальные «костыли». В Астраханской области, помимо номерных дней, уже обсуждается возможность введения лимитов на объем отпускаемого топлива в одни руки (например, не более 20 литров), но пока эта инициатива не нашла официального подтверждения.
Практика показывает, что введение подобных ограничений дает краткосрочный эффект, достаточный для того, чтобы пережить наиболее острый пик. Основные риски сейчас связаны с совпадением нечетных и четных дней с выходными или праздниками — нагрузка в такие периоды может возрасти даже с учетом разграничений. Также остается открытым вопрос о взаимодействии с системами бесконтактной оплаты и топливными картами юридических лиц, которые могут быть привязаны к парку машин с разными окончаниями номеров.
Пока одни эксперты называют данную меру паллиативом, другие признают ее как эффективный тактический ход. В любом случае, следить за ситуацией в Астрахани будет вся страна, ведь в случае дальнейшего ухудшения конъюнктуры список регионов с «бензиновым чет-нечетом» может расшириться до десятка субъектов. Учитывая, что сезон отпусков в самом разгаре, а ремонтные работы на заводах продлятся как минимум до сентября, у автомобилистов появляется дополнительный стимул внимательнее смотреть не только на дорогу, но и на календарь.